江门日报讯 （记者/陈敏锐 实习生/毕松杰 通讯员/郑荣龙）昨日，我市举行电子证照系统上线暨首批电子证照发布活动，首批上线11个部门的40种高频使用电子证照，标志着我市“互联网+政务服务”再创新高度。市委常委、常务副市长许晓雄参加启动仪式。

    据了解，我市从去年开始严格按照省的统一标准和规范，建设全市电子证照系统，支持“一网通办”，实现跨层级、跨部门、跨区域的电子证照互认共享。

    首批上线的40种电子证照，对接279项政务事项，都是最基础、最高频、最常用的证照，和实物证照具有同等效应，涵盖社保、不动产登记、人力资源和社会保障、市场主体登记等多个服务事项。

    许晓雄更是做起了“代言人”，拿出手机现场展示自己的电子身份证等证照。他指出，江门是全省“数字政府”综合改革试点城市之一，不仅要按照省的部署完成工作，更要走在全省前列，为全省提供可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。各部门要进一步推广电子证照的签发和使用，做好宣传，用到实处，使广大的市场主体和市民切实体验到电子证照的便利和好处，全面提升电子证照的作用广度和深度，提升我市“数字政府”建设水平和人民群众对政务服务的满意度和获得感。

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    电子证照，让群众少跑腿

    党的十九大以来，党中央、国务院将“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革的关键环节，对加快推进全国一体化在线政务服务平台建设，实现“一网通办”作出了一系列部署。

    2018年起，我市按照国家和省的统一电子证照标准和规范，启动建设江门市电子证照系统，采用全省统一技术架构建设，实现证照系统上下互联，证照版式全省统一，数据全省共享。

    电子证照与实物证照具有同等使用效力

    电子证照是指各类不涉及国家秘密的证件、执照、牌照及相关证明、批文、鉴定报告、办事结果等文件材料的数据电文。根据《国务院关于在线政务服务的若干规定》和《广东省政务电子证照管理暂行规定》，电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件，可以作为公共管理和服务活动中的法定办事依据，与实物证照具有同等使用效力。

    电子证照的应用将大幅减少企业和群众办事提交纸质材料，减少因材料不符合要求而多次往返服务窗口报送材料的麻烦。同时，对政府部门而言，可以实现信息共享、协同协作，减少人工验证出现的差错率，提高审批效率。

    当前，我市计划先行应用于市市场监督局、市人社局、市社保局、市自然资源局、市住建局等部门267项政务服务事项，然后逐步向全市推广。

    可将电子证照作为申办材料直接提交

    记者了解到，电子证照库建成后，社会公众现在可通过移动端，如“粤省事”微信小程序、“江门易办事”APP等查看自己的证照。在线上申办政务服务事项时，社会公众可将电子证照作为申办材料直接提交，减少跑动次数。同时，可通过移动端向公共管理和服务机构的工作人员单独出示自己的电子证照标明自己的身份和资质。

    我市要求凡通过市电子证照库获取业务办理所需电子证照的，用证单位不得要求办事人提供实体证照。

    部门审批人员应用方面，部门受理审批系统与电子证照系统对接后，审批人员可以直接使用电子证照作为归档材料纳入电子档案管理，与纸质档案具有同等法律效力。同时，还可以通过数据共享方式支持受理审批系统直接提取证照数据，自动填表，减少审批人员信息录入，提高审批效率。

    例如，江门市政务服务一体化平台实现与电子证照系统完成对接后，不动产登记将比过去“材料更简”“审批更快”“风险更小”。主要体现在：工作人员可在窗口收件环节直接通过电子证照系统核验证照真伪，并提取证照数据，减少扫描等收件程序，进一步缩短群众窗口等候时间，效率更高；市民和企业提供的申请材料原件均可通过电子证照系统进行验证，不动产登记更安全；市民和企业在移动端通过身份验证后，均可查阅属于自己的不动产登记证书电子证照和不动产登记信息，且可以凭此电子证照到其他行政部门办理与不动产有关的其他业务，办事更便捷。本次改革后，预计市区每月将有2万多人次受益。

    据了解，未来我市将鼓励水利、电力、燃气、通信、公共交通、民航、铁路、金融等领域广泛应用电子证照，持续优化我市营商环境，疏通企业群众办事的痛点堵点。（陈敏锐毕松杰）