今年6月30日前，全区各镇街总投入约1.5亿元，通过加建或改造提升全区各村（居）、工业园区、旧物业小区的闸口，使“平安村居”物理围闭覆盖率达到85%以上，实现对“平安村居”内的人员、车辆及出租屋进行全封闭式管理，为南海全面建设“平安村居”智感安防小区设立第一道防线。

3月31日，记者从南海区委政法委获悉，南海区委政法委、南海公安分局近期联合印发了《关于开展“平安村居”智感安防小区建设的指导意见》（下称《意见》），全面开展“平安村居”智感安防小区建设工作，构建立体化信息防控体系，为创建“无命案镇街、无刑案村居”工作提供有力保障。目前，各镇街均已建立以镇街一把手为组长，分片区包村到人的工作架构，落实项目跟进工作。

全封闭与视频监控建设结合

作为一座拥有超400万人口、7个镇（街道）、286个村居（社区）的城市，南海始终把深入开展平安创建和社会治安突出问题整治工作作为一项重要民生工程来抓紧、抓实。

“平安村居”智感安防小区建设是“平安南海”建设的重要工作之一。早在2015年，南海就已提出并试点建设“智能安全小区”，在此基础上提出建设的“平安村居”智感安防小区，是通过落实人防、技防、物防、信息防、制度防等“五防”举措，切实加强对关乎群众生命财产安全的“人、地、物、场、网”等基础要素的有效管控。

根据《意见》，南海区委政法委和南海公安分局将从小区物理围闭建设、智感安防周界建设、楼栋电子门禁建设、停车场建设以及消防安全建设几大方面入手建设“平安村居”智感安防小区。

一方面，对村居、工业园区、老旧小区等进行闸口围闭建设，特别是加强对外来人口较多的城中村、城郊村的精准防控，落实封闭式管理。

另一方面，在楼栋出入口安装具有智能认证功能的电子门禁与视频监控，对属于规模以上的出租屋，安装电子门禁，实现实名登记。此外，南海将以“疏堵结合，增容有序”的方式，积极探索建立村居统一规范的停车管理体系，有效破解村居停车位紧张、停车难的问题。同时按相关标准完善小区消防车通道和疏散通道、安全出口的建设；在自然村、住宅小区中合理配置电动自行车充电桩（棚），预防因电动自行车引发的火灾事故。

有序推进村居（园区）闸口围闭建设

“平安村居”智感安防小区建设工作是一项民生工程，也是一项系统工程，这项工程由谁来推进？接下来如何推进？

记者获悉，该工作将以村（居）委会、工业园区为项目主体，镇（街道）统筹实施。各镇（街道）将按照“统一规划、统一标准、统一管理、统一维护”推动建设工作。

目前，南海区委政法委和南海公安分局已经制定了相关工作方案，接下来将按照先易后难、早规划早建设的原则，有序推进村居（园区）闸口围闭建设。6月底，将完成全区各村居（园区）的闸口围闭建设全面验收。

在闸口围闭建设基础上，南海将用一年半时间推进智能感知安防设施建设和联网应用，建立完善党政主导、社会协同的智感安防小区建设机制，推动出台智感安防小区长效建设规范。

此外，南海区委政法委和南海公安分局将强力推进“雪亮”工程建设，加快村居视频监控的建设、高清改造，力争到2020年底，全区新增一类高清点15236个。进一步完善“平安村居”管理考核机制，探索引入社会第三方机构力量，组织发动村（居）群众参与村居平安建设。

桂城

将小区封闭式管理模式延伸至22个农村社区

3月25日，佛山市南海区桂城街道疫情防控工作暨平安智能社区建设工作会议召开，提出将城市小区的封闭式管理模式延伸至桂城22个农村社区，并在南海先行先试，针对农村社区全面实施社区围合管理、推进智感安防区建设项目，让农村社区管理工作更智能，村居安全更有保障。

为加快推进相关工作，桂城印发《桂城街道建设平安智能社区推进乡村振兴工作方案》，并成立桂城街道平安智能社区建设工作领导小组。3月25日，桂城与辖区各农村社区签订平安智能社区建设目标管理责任书。

接下来，桂城街道各农村社区将成立“三人工作组”，由社区党组织书记任组长、街道驻点直联团队组长和农村社区驻片警官为成员，并实行“一周一报告”制度，驻点直联团队信息员任联络员，及时将工作进度报送至相关牵头部门。

文/珠江时报记者 杨慧 通讯员 陈曾悦