中山港国际货柜码头上正在装卸的集装箱。本报记者 文波 摄

“平时过年前1个月能拉七十几个货柜箱，今年起码少了二十几个。”1月14日下午，在中山港国际货柜码头，正办理货柜入场手续的拖车司机李师傅告诉记者。据中山港国际货柜码头总经理徐玉锦介绍，中山目前跟全国一样，碰到了集装箱短缺的难题。自去年第四季度以来，该公司码头集装箱空柜进口数量比往年同期至少减少2成，导致货物出口受阻，今年春节前原本的外贸旺季旺不起来。

船期吃紧 往欧美运费普遍涨数倍

“往年春节前一个月的旺季，我们码头几个堆场，有的空箱提前几个月就回来了，码头堆场都堆放得满满的。但今年这个旺季，箱子量少了很多，大约只放了七八成左右，因为没有空箱子回来。”常年在码头担任指挥的陆主管告诉记者。虽然码头拉货的货柜车络绎不绝，但相比往年货柜量少了很多，正在办理手续的拖车司机李师傅也表示运载货柜的数量明显减少。

相比南沙港、深圳盐田港等大港口，中山港码头是“驳船码头”，主要通过驳船将货物送到大港口上国际航班即俗称的“大船”。徐玉锦告诉记者，驳船舱位是有保证的，无论到香港、深圳和南沙都有充足运力，并视情况可以适时加开加班船。他表示，驳船主要为大船提供服务，至今驳船正常班次也没有提升过任何费用。费用的上涨是因为大船的船期紧张，国内出口强劲，加上国外受疫情影响，很多港口采取更严格出入口限制，造成船只停泊港口时间更长，周转时间减少，空箱回来国内较慢，导致国内空箱不足；大船公司空箱供不应求，同时优先保障枢纽港用箱，导致驳船码头空箱更加缺乏。

徐玉锦举例说，热门的出口地费用普遍高涨数倍。例如从中山港码头到美国，一个40尺加高柜综合费用从日常的1000美元上涨到5000美元；前往欧洲的货柜连同运费，有个别地方从原来的2000美元左右上涨到目前1万美元左右；前往日本的运费则从两三百美元上涨到两三千美元。集装箱连同运费的飞涨，也侧面反映了国内供应链复苏的“强劲”，出口订单激增导致对出口货柜箱和舱位需求量的激增。

中山中外运仓码有限公司也表示，国外的供应链跟不上，需求转移到了率先复苏的中国。货物出口后，美国港口转运、分拨不及时，造成大量集装箱塞港，仓库爆满，空箱无法回流到中国，因此近期国内箱子的供应更加紧缺，导致海运价格从2020年9月开始逐渐上升。

积极应对 争取更多空箱回中山港

2020年，中山港码头在中山市政府各部门的协调下和海关的支持下，是最早复工复产的企业之一。在第一季度下跌较多的情况下，第二季度码头业务逐步回稳，第三季度实现恢复，而进入第四季度，防疫物资和“宅经济”推动，中山出口表现出比传统旺季更旺的出口趋势，码头也实现了同比增长。同时，码头在海关政策支持下，去年来已开通了香港线船舶双挂港、开通了“湾区一港通”模式、开通了散装水泥出口业务、批准了内外贸泊位灵活调整等，这些政策红利下极大促进了码头业务的恢复。

“新一年，上半年我们认为出口仍然会保持旺盛。现在我们也在想办法解决箱子的问题，满足企业出口需求。”徐玉锦表示，目前驳船公司也在尽量争取更多空箱到中山港；另外也全力配合大船公司的渡空箱用船，优先安排渡空箱回中山。同时还协助客户用拖车到外地提空箱，满足客户装货需求。

集装箱的短缺虽然是国内各码头的普遍现象，但也反映了中山当前外贸结构存在的“短板”。据徐玉锦分析，现在中山进口货较少，所有出口货物都需要通过从其他码头渡空箱过来，加大了大船公司成本，船公司在供不应求的情况下，便选择了在大港口就地消化。因此，他建议鼓励加大从中山的进口业务，加快建设特定商品进口的指定口岸，增加这些种类商品在中山进口。一方面，中山本身有进口消费需求，进口后拆空重箱就可以利用箱子装货出口。中山中外运仓码有限公司也建议，加快支持进口原木监管指定场地的申办，吸引更多的进口货物从口岸入境，有大量进口重柜的到来，亦可缓解目前空箱短缺的状况。

在走访中，不少家电出口强劲的大企业都期待缺箱的问题能够尽快缓解。据了解，由于运费上涨异常，导致客户要求延迟发货，企业仓储压力增大，增加了场地、资金的费用，影响了企业资金的回笼和运转，企业收汇风险也增加了。对此，有企业建议相关部门加强协调大船公司，帮助企业缓解集装箱短缺问题，同时加大打击哄抬价格扰乱运输市场的行为。